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下面附上一則新聞讓大家了解時事
「財團法人」淪家族控股機構！5%持股上限規定「不溯及既往」，法務部發函幫財團解套
長榮集團旗下的控股公司長榮國際，最近爆發股權之爭，張榮發在世時捐贈成立之「張榮發基金會」與「張榮發慈善基金會」，竟成為張家兄弟股權角力的戰場。由於長榮國際是長榮海運第三大股東（持股比率6.23%），長榮航空第二大股東（持股比率12.17%），外界赫然發現，持有長榮國際34%股權的「張榮發基金會」與「張榮發慈善基金會」，儼然為長榮集團的控股機構。張榮發家族把基金會經營權鬧上法院，和去年新光紡織股東會，新光人壽疑似規避《保險法》壽險業不得參與被投資公司董監事改選之規定，利用盤後鉅額交易，將新紡股票轉手給新光醫院，由新光醫院「白手套」參與新紡董監事改選投票。
國內企業財團透過捐助成立財團法人，將財團法人成為集團控股機構，長期以來，已遭到外界諸多詬病，沒想到，今年2月正式上路的《財團法人法》，法務部竟然還為財團法人廣開善門，逕行將《財團法人法》第19條「單一企業持股不得逾5%」規定，逕行解釋為「不溯及既往」。
不溯及既往！財團法人控股「馬照跑，舞照跳」
教育部官員表示，根據《教育部審查教育事務財團法人設立許可及監督要點》，教育財團法人得於安全可靠之原則下，經董事會同意在財產總額2分之1額度內，轉為有助增加財源之投資；但該監督要點原本的法源依據為《民法》，在《財團法人法》今年2月正式上路後，教育財團法人投資的相關規定，必須配合《財團法人法》的上路，重新訂定監督要點，因此教育部已對原監督要點，進行公告廢止程序。換言之，未來新設立之財團法人，已經無法將財產總額2分之1額度內進行投資。
不過，教育部官員表示，由於法務部日前已正式發函解釋，《財團法人法》第19條「單一企業持股不得逾5%」規定，將「不溯及既往」，因此，對於已經完成股權投資，投資單一企業持股逾5%、持股比率「超標」之財團法人，新的監督要點僅要求「不得增加持股比率」。官員表示，之所以發布「不溯及既往」解釋，主要係因為持股比率「超標」的財團法人反彈導致。
法務部將《財團法人法》第19條，逕行解釋為「不溯及既往」，等於讓過去幾十年，藉由醫院、私校、教育公益慈善財團法人控股的家族企業，鬆了一口氣，財團法人控股在新法上路後「馬照跑，舞照跳」。
張榮發基金會爆發經營權之爭 教育部看新聞才知道
財團法人控股現象，不僅在台塑集團創辦人王永慶過世後，長庚醫院董事會成為台塑王家二房、三房所角逐標的，同樣的情況，最近又在張榮發基金會再度重演。根據證交所公開資訊觀測站，張榮發基金會與張榮發慈善基金會，持有長榮國際近34%股權，長榮國際除了持有長榮海運與長榮航空股權外，也持有長榮國際儲運（榮運）8.45%股權，以及長榮鋼鐵逾3成股權。2家基金會儼然成為張榮發家族最大控股機構。
金管會方面認定，新光人壽將股權轉手新光醫院做法，「疑似」規避《保險法》規定，介入新紡經營權的嫌疑。示意圖為新光醫院。（資料照，取自Solomon203@wikipedia/CC BY 3.0）
交大財經系教授葉銀華表示，新壽在這個案子被金管會處罰，主要的關鍵在於新壽將新紡的股票，透過盤後交易賣給了新光醫院，在新紡董監改選結束後，又將原本賣給新光醫院的股票買回來，股票一買一賣之間，被金管會方面認定是規避《保險法》，有礙壽險業健全經營的嫌疑。
葉銀華表示，《財團法人法》第19條「單一企業持股不得逾5%」規定，在今年2月上路以前，很多企業認為5%的持股上限規定過於嚴格，法務部因此才會另外發布函釋，將該項規定解釋為「不溯及既往」。由於目前社會各界，對於5%持股上限的規定，到底太過嚴格或寬鬆，沒有一致的看法，舉例來說，宏碁集團創辦人施振榮就認為，5%的規定太過嚴格，因此，短期內要再透過修法，調整5%的規定，目前看來機會不大。
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新北市立美術館ing 北臺灣藝術新地標
(記者黃秀麗新北報導)新北市立美術館ing!北臺灣藝術新地標「新北市立美術館」4日上午在三鶯藝術村正式動土開工典禮，典禮現場由國立臺灣藝術大學師生結合藝術創作、舞蹈與國樂表演熱鬧開工。新北市長朱立倫蒞臨開工現場手持金鏟動土，祈求工程順利圓滿。
朱立倫表示，今天新北市立美術館終於動工了，這座美術館設計規劃非常棒，由國內最著名姚仁喜設計師設計，是一座「在蘆葦叢中的現代美術館」，將來一定是國內最美的一個建築，未來完成之後，結合藝術大師們的作品，相信將會給國內美術界中最棒的現代藝術美術館。這邊是博物館群，有我們新北市立美術館，又有我們鶯歌陶博館；然後周邊又有我們鶯歌國民運動中心，現在三鶯捷運線正在興建，將來配合起來，我想三年多之後，這邊一定會展現出一個嶄新的風貌。
新北市文化局表示，新北市立美術館坐落於鶯歌區，占地2.5公頃，室內面積9,800坪，建物為地下3層，地上8層之建築物。地下3層規劃有兒童美術館、典藏庫房、演藝廳及停車場；地上層規劃有藝術街坊、常設展覽及特展空間，結合周邊戶外景觀，彼此相輔相成，打造美學新聚落。(自立晚報2018/12/4)
圖說:市長主典祈福祝禱及動土儀式動鏟貴賓於龍柱前方合影留念
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