【員工旅遊】北京金泰海博大酒店 - 北京自助旅行訂房
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
氣溫變化大 老年人預防感冒靠3招
老年人要如何避免病毒感染、增強身體免疫力呢？（圖片來源／pexels）
進入乍暖還寒的時節，在季節轉換之際，除了心血管疾病，許多老年人也因此容易感冒，甚至得到流感、進而引發肺炎。老年人要如何避免病毒感染、增強身體免疫力呢？
成美腸胃專科診所院長陳炳諴解釋，感冒的起因為上呼吸道感染和鼻炎，下呼吸道感染則會引發肺炎。但為什麼有人上半身包很緊、下半身穿短褲還是會流鼻涕？甚至一吹風就感冒？
「大部分的人講到感冒只提到是因細菌入侵，忽略了感冒很大的因素是過敏。」陳炳諴表示，過敏又分為「物理性過敏」和「化學性過敏」，物理性過敏屬於季節交替時的冷熱變化產生的過敏；化學性則是像花粉、粉塵、PM2.5等。「所以PM2.5也會導致感冒，會因發炎反應導致細菌感染。」
至於要如何預防感冒？
陳炳諴建議平常應盡量做到這3件事：
1.溫度恆定
陳炳諴強調，保持手、腳、鼻子的溫暖非常重要，外出可加外套、帽子、手套，室內可以開暖器，「感冒最容易發生在半夜、清晨，睡覺時可穿襪子注意保暖，平時也可以多喝溫熱開水，保持內外一樣溫度。」
2.室內可開空氣清淨機，避免口鼻吸入粉塵、髒汙
3.平時多吃維他命C、鋅預防感冒、地中海飲食
雖然維他命C和免疫系統息息相關，不過陳炳諴也指出，目前維他命C、鋅能有效預防感冒的研究強度還不夠，不代表就是預防感冒的仙丹。至於「地中海飲食」則是因它有抗氧化、抑制發炎的作用，陳炳諴認為老年人可多攝取。
而根據台灣健保資料庫統計，2011至2015年每年約有14%的人因肺炎或流感而就醫。「肺部感染為最主要的流感併發症，其中又以肺炎為最大宗！」台灣感染症醫學會理事長暨台大小兒部主任黃立民指出，流感病毒具高變異性，一旦產生抗原性的改變，就容易導致大流行，當中肺炎又是流感最常見的併發症。
不過研究也發現，相較於只接種流感疫苗，同時接種流感及肺炎鏈球菌疫苗，肺炎死亡風險會下降26%。他也呼籲65歲以上的民眾，除了施打流感疫苗外，可主動與醫師討論是否施打肺炎鏈球菌疫苗。
中醫良方十三帖 養生增免疫力
許多人會把感冒當成小病，認為就算不就醫，幾天後通常會自己痊癒，但真的是這樣嗎？
一位有40多年經驗的廖姓中醫師表示，「感冒說起來很簡單，但從中醫的角度來看，卻會因個人體質、冒犯邪氣的不同，而引發各種感冒反應。」那要如何治療養生呢？廖中醫師表示，「食物」其實就是最好的藥，他推薦「良方十三帖」，民眾可詢問中醫師或中藥房(如下表格)
廖姓中醫師表示，「古老中醫師講『食藥同源』，透過攝取原生有機、無農藥的食物，搭配身體的自體免疫、24節氣進補原則，其實就是最好的養生。」陳炳諴也呼籲民眾，天氣變化大，一定要注重保暖，並且勤洗手、少進出密閉公共場所，吃得健康、保持固定運動習慣，就能讓身體處於最佳狀態。
中醫「良方十帖」 養生增免疫力
許多人會把感冒當成小病，認為就算不就醫，幾天後通常會自己痊癒，但真的是這樣嗎？
一位有40多年經驗的廖姓中醫師表示，「感冒說起來很簡單，但從中醫的角度來看，卻會因個人體質、冒犯邪氣的不同，而引發各種感冒反應。」那要如何治療養生呢？廖中醫師表示，「食物」其實就是最好的藥，他推薦「良方十帖」，民眾可詢問中醫師或中藥房：
本文轉載自「台灣活力創業家」＜ 原文點此＞
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【專文】談納稅者的陳述意見
依納稅者權利保護法（納保法）第1條第1項規定，為落實憲法生存權、工作權、財產權及其他相關基本權利之保障，確保納稅者權利，實現課稅公平及貫徹正當法律程序，特制定本法。
納保法施行即將屆滿一年，立法目的揭示「正當法律程序」一詞，係緣自英美法的人權保障觀念，例如1789年美國聯邦憲法修正案的第5條規定，未經正當法律程序不得剝奪任何人的生命、自由或財產。1789年法國「人權和公民權宣言」第7條規定，除非在法律所規定的情況下並依照法律規定的程序，不得控告、逮捕或拘留任何人。之後，各國憲法紛紛效仿。即使沒有作出類似的文字表述，而「正當法律程序」已成為法治國家與人權保障的一項重要原則。
在國際人權文書中，正當法律程序包括法定原則、公開原則、公正原則以及人道原則等。有關「法定原則」部份，凡憲法和法律規定應由司法機關行使的職權，任何政黨或其他社會組織或團體都不允許行使這種權利；非經法定程序，不得剝奪人身自由與財產等人所應當享有的各種權利。如1948年12月10日宣布的「世界人權宣言」第9條規定，任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐。
1966年12月19日發布的「公民權利與政治權利國際公約」第9條第1項也作了類似的規定：人人有權享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所確定的根據和程序。任何人不得被剝奪自由。在此所謂「任意」係指由非法定機關或非依法定程序而行使這種權利。憲法上的正當法律程序擴展到司法、立法、以及行政程序方面，反映著人權保障之發展趨勢。
納保法第11條第4項規定稅捐稽徵機關為稅捐核課或處罰前，應給予納稅者事先說明之機會。但有行政程序法第103條或行政罰法第42條但書所定情形者，不在此限。此項但書規定讓納稅者的陳述意見之機會落空，無法達成納保法立法目的所載明「正當法律程序」之貫徹，相當明顯，該規定是一項人權保障退步的立法。
依行政程序法第102條規定，作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前給予相對陳述意見之機會。但該法第103條除外情形有8種，其第3款規定，受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，雖然不能遵行者。在王宗偉著《行政程序法》（2017年1月出版）第133頁指出，如稅捐稽徵機關對於當事人稅捐之課計並命其繳納，受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯將無法如期完成。但稅捐核課及處罰關係納稅人財產權益甚鉅，不能以核課期間將屆至即剝奪當事人享有對稅捐陳述意見之正當程序利益，其見解顯有錯誤，違反法治國原則。
又，行政程序法第103條除外規定第7款，相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、重審或其他先行程序者，依前著第132頁指出，依法在訴願前應先經先行程序者，實質已賦予相對人有再一次表達意見之機會，基於行政經濟之考慮，無須再給予相對人陳述意見之規定，避免造成行政程序之冗長。此項見解於稅捐處分實有重大誤謬！蓋因稽徵機關長期不重視證據法則，也不依照論理及經驗法則認定事實，稅捐處分如未給予當事人事前陳述意見機會，一旦進入復查即會陷入失靈無效的救濟程序，最後不是敗訴就是走入萬年稅單的輪迴噩夢！
目前依法提起訴願前先經先行程序者，有專利法之再審查，植物品種及種苗法之異議，稅捐稽徵法之復查，關稅法或海關緝私條例之聲明異議，藥事法之復核與貿易法之重審等，爰為第7款之規定，若剝奪當事人事前陳述意見的機會，皆已違反法治國原則。
行政程序法第54~66條規定的聽證程序亦為正當法律程序的一部分，而該法第107條規定聽證之範圍不包括「人民發起之聽證程序」部分，應該加以增訂，以避免行政機關之濫用行政裁量、恣意專斷，俾充分保障人民之權益。
葛克昌教授著《納稅者權益保護法析論》2018年9月二版第58頁，有關正當法律程序為稅捐行政法之原則之一，其內容如下：本法第10條明定：「主管機關應主動提供納稅者妥適必要之協助，並確保其在稅捐稽徵程序上受到正當程序保障。」其立法理由明示：「課稅及其調查乃國家侵犯人民財產權及行為自由之公權力行為，其進行必須嚴守正當法律程序之要求。同時，為了確保納稅義務者能有主張其權益，亦有必要課予主管機關主動提供協助之義務。」稽徵程序應較一般行政程序更受到正當法律程序之約束。
世界人權宣言公布至今70周年，世界各國無不引為人權圭臬，效法奉行。反觀台灣稅法之施行，始終無法貫徹稅法的正當法律程序！甚者，本應保障納稅人權益的納保法，亦未排除障礙，仍將行政程序法第103條或行政罰法第42條但書作為除外規定。因此，在實務上，依納保法第11條第4項之規定，在收到稅單之前，亦即課稅之調查證據階段，納稅者根本沒有陳述意見的機會，不但違反法治國精神，也趕不上人權保障時代潮流。
發生在1996年12月19日的太極門案，稅務冤案部分歷經22年迄今仍未終結，稅捐處分作成之前並沒有給當事人陳述意見，是自始違反正當法律程序、自始無效的冤錯案，這是台灣人權法發展史上的重大不幸事件。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場
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